Et overveldende flertall i Norge er positive til at
vi gir omfattende bistand til å hjelpe utviklingsland med å bekjempe fattigdom,
redusere korrupsjon og forbedre helse- og utdanning slik at landene selv skal
kunne videreutvikle sitt samfunn i en trygg og demokratisk retning.
Etter mer enn 50 år med bistand gjennom Norad, kan
befolkningen i bistandslandene oppleve demokrati, nulltoleranse for korrupsjon,
en trygg hverdag samt primær helse og skole?
Et eksempel er Malawi som mottar den nest største
bistanden fra Norge på mer enn en halv milliard kroner i 2018.
Malawi er ett av verdens fattigste land (kilde: Human
Development Index) med over 50% av befolkningen under fattigdomsgrensen (1$ pr
dag å leve for) hvorav hele 25% i ekstrem fattigdom.
Norsk bistand i 2016 (siste regnskapsår) viser at
bistanden til Malawi i realiteten gikk til ulike landbruksprosjekter (169
millioner kroner) samt ett næringsutviklingsprosjekt på 4 Millioner kroner,
dessuten, Norfund som ble etablert av Stortinget i 1997, investerte over 1.4
millioner kroner i grunnfondskapital for Næringsutvikling i Malawi. Er dette
fornuftig bistandspolitikk?
I henhold til Regjeringen.no så
har bistandsbudsjettet for 2018 en tydelig
prioritering av utdanning, helse, klima og bærekraftig energi, jobbskaping,
humanitær bistand og innsats i sårbare områder.
I eksempelet Malawi så renner bistandspengene
sannsynligvis rett i lommene på myndighetene som bringer Malawi bakover i utviklingen.
Malawi rangeres blant de verste på Corruption Perceptions Index med bare 31
poeng på en skalaen til 100 i 2016 (kilde: Transparency International). I Aftenposten 11 Oktober 2013 kan vi lese at Norge stopper all budsjettstøtte til Malawi
etter at det er framkommet mistanke om alvorlig korrupsjon. Siden vi når gir
mer enn en halv milliard kroner i bistand så må vel det bety at Malawi ikke
lenger har “alvorlig korrupsjon”? I 1999 oppnådde Malawi 41 poeng på samme
skala. Altså har Malawi gått i feil retning fra ille til verre.
På tross av at Norad har drevet utviklingsprosjekter
siden 1952 og at myndighetene har prioritert utdanning og helse, så har Malawi,
i henhold til UNICEF, kun 73% menn og 59% kvinner som kan lese og skrive.
Forventet levealder var bare 53.8 år i 2016 og barnedødeligheten er
begredelig, 1 av 8 barn vokser ikke opp!
Norsk bistand til utviklingslandene i Afrika fungerer
ikke! Malawi er bare ett eksempel av mange. Norge må legge om
bistandspolitikken radikalt og kun gi støtte til primær helse og utdanning. På Regjering.no
kan vi lese; I budsjettforslaget foreslår
regjeringen videre å øke støtten til næringsutvikling og jobbskaping til to
milliarder kroner. I tillegg foreslår regjeringen en økning i støtten til
fornybar energi på 75 millioner kroner.
Dette er en feilslått bistandspolitikk.
Næringsprosjekter og miljøprosjekter, ikke engang landbruksprosjekter, fjerner
analfabetisme og skaper ikke et samfunn det er trygt å vokse opp i med helse- og
utdanningstilbud til alle.
Kun ved å sørge for at alle barn og mødre kan
overleve med primær helsetilbud og at alle barn får en primær utdanning som
fjerner analfabetisme, bidrar vi til at befolkningen selv kan løse sine
problemer, skape demokrati, redusere korrupsjon og utvikle landets næringsliv.
Norge må
derfor gå skrittet helt ut og kanalisere all norsk bistand til kun primær helse og utdanning. Er dette
mulig? Ja, men det blir ikke enkelt. Norge vil bli motarbeidet sterkt av
bistandsland med stor grad av korrupsjon og nepotisme. I de årlige
giverlandskonferansene står de bilaterale organisasjonen i kø for å “få lov”
til å gi bistand til prosjekter som, for eksempel, fremmer giverlandets egen
industri og teknologi, samt er prosjekter som bistandslandenes korrupte ledere
ønsker å få finansiert, men som har en marginal verdi for landets fattige
befolkning. For eksempel bygge ut mobilnettverket reduserer ikke fattigdom!
Med fokus på primær helse- og utdanning, vil vi få en
ny generasjon som vil vokse opp og som vil kreve demokrati og reduksjon av
gapet mellom fattig og rik.
Tør vår nye bistandsminister å ta en slik utfordring?